Страны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) с общим населением почти 700 млн человек и совокупным ВВП около $ 4 трлн в течение последних нескольких месяцев испытывают серьёзное экономическое давление. Главным образом это связано с энергетическим кризисом, возникшим в результате ударов США и Израиля по Ирану, что привело к фактической блокаде Ормузского пролива — одной из ключевых транспортных артерий мира, через которую проходит до 25% мировых поставок нефти и 20% сжиженного природного газа. Как следствие, государства АСЕАН, куда входят Бруней, Восточный Тимор, Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Мьянма, Таиланд и Филиппины, столкнулись с ещё большим энергодефицитом и ростом цен на топливо из-за перебоев в поставках, логистическими издержками, а также угрозой продовольственной безопасности. Азиатский банк развития на этом фоне снизил прогноз роста стран региона с 5,1% до 4,7% в 2026 году, а также повысил прогноз инфляции до 5,2%. Таким образом, роль Санкт-Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) в этом году кратно возрастает для его участников из стран АСЕАН, поскольку площадка предоставит возможность выработать новые решения для минимизации последствий глобальной турбулентности в Юго-Восточной Азии (ЮВА).
Россия же планомерно выстраивает экономические связи с АСЕАН, отношениям с которой в этом году исполняется 35 лет. Товарооборот со странами организации в 2025 году достиг исторического максимума, превысив $ 40 млрд. Локомотивами такого партнёрства являются Вьетнам, Индонезия и Сингапур, на которые приходится 70% объёма совокупного товарооборота РФ с АСЕАН. Россия поставляет в ЮВА энергоносители, минеральные удобрения, металлы, сельскохозяйственную продукцию и в последнее время — особенно активно — высокотехнологичную продукцию. Структуру импорта в РФ из стран АСЕАН составляют электроника, промышленное оборудование, каучук, пальмовое масло, одежда и продовольственные товары.
Стратегическое партнёрство России и АСЕАН во многом опирается на территориальную близость к российскому Дальнему Востоку. В этой связи перспективным выглядит развитие Северного морского пути (СМП) как безопасного и быстрого маршрута, способного внести значительный вклад в укрепление энергетической стабильности не только стран ЮВА, но и всего Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Если объём грузоперевозок по СМП в 2025 году составил порядка 37 млн тонн, то десять лет назад он находился на уровне 5,4 млн тонн. Как ожидается, за счёт наращивания торгово-экономического сотрудничества со странами АТР, ключевой организацией которого является как раз АСЕАН, годовой грузопоток СМП должен достигнуть 150 млн тонн в 2030 году, а в 2035 году — 220 млн тонн. В условиях геополитической уязвимости Малаккского пролива ещё одной ключевой морской артерии, СМП представляется как короткий и безопасный маршрут доставки грузов из Евразии в АТР. По сравнению с маршрутом через Суэцкий канал время в пути через СМП более чем на треть короче.
Что прежде всего планируется обсудить на ПМЭФ‑2026? Безусловно, поставки в регион российских энергоносителей, без которых глобальная экономика в текущей ситуации испытает энергетический шок. И последствия такого идеального шторма затронут всех без исключения участников мировой экономики. Собственно поэтому Минфин США 12 марта снял санкции с операций по продаже уже загруженной на суда нефти и нефтепродуктов из России. Срок её действия истёк 11 апреля, однако 17 апреля американское ведомство опубликовало новую лицензию, разрешающую до 16 мая проведение операций с нефтью и нефтепродуктами российского происхождения. На момент написания этого материала США лицензию не продлили, однако американский президент Дональд Трамп не исключил, что это может быть сделано вновь.
Вообще, эта ситуация показывает, что санкции — вещь весьма непостоянная. А сами попытки Запада изолировать российский нефтегазовый сектор привели к обратному эффекту. Сегодня рестрикции могут работать без какого‑либо ощутимого ущерба для экономик вводивших их стран, а завтра дело заканчивается выстрелом в ногу. Вашингтон следовать этому сценарию, видимо, не планировал и не планирует. Ведь экстренное снятие санкций с операций по продаже уже отгруженной на суда российской нефти никак не связано с гуманитарным жестом — всё дело в стремлении американской администрации не допустить роста цен на топливо в США в преддверии промежуточных выборов в Конгресс.
И как известно, никакие ограничительные меры не будут работать без их неукоснительного соблюдения. Придерживающиеся нейтралитета страны АСЕАН в основном не соблюдают односторонних западных санкций против России, принимая решения, как правило, с целью извлечения экономических выгод. ПМЭФ‑2026 как раз может дать ответы на многие вопросы развивающихся экономик ЮВА, продиктованных ситуацией на глобальном энергетическом рынке.
К слову, вице-премьер Р Ф Александр Новак заявил о готовности российских компаний уже в ближайшее время перенаправить часть поставок сжиженного природного газа (СПГ) из Европы в дружественные страны, в том числе Китай, Индию, Таиланд и Филиппины. Власти Р Ф приняли это решение в соответствии с поручением президента России Владимира Путина на фоне намерения Евросоюза полностью отказаться от российского СПГ с 1 января 2027 года.
В свою очередь, Таиланд заявлял о срочном поиске новых объёмов СПГ для диверсификации этого вида энергоносителя, 30% поставок которого проходит через Ормузский пролив. Однако в Бангкоке распространено мнение, что королевство столкнётся с политическим давлением со стороны США в случае закупки у России больших объёмов СПГ, поскольку таиландская нефтегазовая корпорация PTT Group подписала 20‑летний контракт на импорт 2 млн тонн СПГ в год из проекта Alaska LNG, а также заключила соглашение о ежегодной закупке у США энергоносителей на сумму около $ 5,4 млрд. Однако есть одно «но».
Показательным маркером смены риторики Бангкоком стало интервью министра иностранных дел Таиланда Сихасака Пхуангкеткеу газете The Washington Post. Он заявил, что, несмотря на заключённые многомиллиардные контракты, Таиланд, не дождавшись поддержки со стороны США в условиях экономических последствий конфликта вокруг Ирана, обращается за помощью к России и Китаю. Пхуангкеткеу подчеркнул, что Бангкок уже ведёт переговоры с Москвой и Пекином по вопросам поставок энергоресурсов. В частности, Таиланд рассматривает возможность закупок российской нефти и удобрений, а также обсуждает с КНР вопросы логистики и безопасного судоходства. «В политике правительства США много непредсказуемости. […] Речь не идёт о том, чтобы мы принимали чью‑либо сторону в геополитической конкуренции. Речь о том, что делают США, а именно о том, что они заставляют нас переосмыслить отношения», — указал таиландский министр.
Пхуангкеткеу также добавил, что Китай позиционирует себя как более надёжный партнёр для стран Азии. Это не самая свойственная риторика по отношению к главному торговому партнёру Таиланда, какими являются США, но, видимо, здесь тот случай, когда молчать и делать вид, что ситуация под контролем, далее было уже невозможно. Таиланд испытал сильнейший шок в марте, когда цены на дизельное топливо всего за несколько недель взлетели почти на 50%. Цены на газохол и обычный бензин поднялись в апреле в среднем на 35−40%. Пока что Россия сырую нефть в Таиланд не поставляет — есть лишь эпизодические поставки нефтепродуктов, однако такое положение дел вскоре может измениться.
Российско-Таиландский деловой совет (РТДС) в рамках ПМЭФ‑2026 организует бизнес-диалог «Россия-Таиланд: новые измерения для торговли и инвестиций». Ожидается проведение переговоров с таиландским бизнесом и подписание ряда документов о сотрудничестве. Впервые РТДС выступит партнёром зоны делового общения Roscongress International и представит там собственный стенд, раскрывающий возможности экономик двух стран для бизнеса и основные направления работы совета. Совет отмечает, что российские прямые накопленные инвестиции в экономику Таиланда с 2018 года выросли более чем в два раза и составили $ 1,2 млрд. Двусторонний товарооборот, несмотря на турбулентность в мировой торговле, последовательно растёт второй год подряд: 1,7 млрд долларов в 2025 году (рост на 11%). Кроме того, в 2025 году был побит абсолютный исторический рекорд российского туристического потока — почти 1,9 млн россиян посетили Таиланд.
Продолжая тему поставок российских энергоносителей в ЮВА, нельзя не отметить тот факт, что первая за последние пять лет партия российской нефти прибыла в марте на Филиппины. Республика ранее импортировала порядка 98% нефти из стран Ближнего Востока, а большая часть поставок приходила через Ормузский пролив. Сейчас же Манила заинтересована в диверсификации поставок энергоносителей. Островное государство, критически зависящее от импорта энергоносителей, тоже испытало на себе тяжёлые последствия роста цен на автомобильное топливо. Это привело к скачку инфляции и угрозе для продовольственной безопасности страны, где примерно 12% населения из 118 млн живёт за чертой бедности. Со схожими проблемами столкнулись также Вьетнам, Мьянма, Камбоджа и Лаос. В Индонезии и Малайзии властям удалось удержать цены на топливо благодаря государственным субсидиям. К тому же Россия и Индонезия по итогам переговоров лидеров стран в апреле договорились о поставке в республику до 150 млн баррелей нефти. В АСЕАН признают, что без долгосрочной энергетической стратегии страны организации могут столкнуться с дальнейшим ростом цен на энергоносители, что напрямую повлияет на стоимость жизни, цены на сырьевые товары, транспорт, промышленный сектор и конкурентоспособность.
Представители стран АСЕАН поедут в Санкт-Петербург, чтобы в том числе обсудить вопрос поставок минеральных удобрений. Из-за ограничения судоходства в Ормузском проливе была заблокирована примерно треть мировой торговли удобрениями морскими перевозками. Продовольственная безопасность государств региона из-за перебоев поставок карбамида, серы, аммиака и фосфатов из стран Персидского залива оказалась под угрозой с перспективой развития глубокого агропромышленного кризиса. Так, Таиланд планирует приобрести 2 млн тонн минеральных удобрений из России для поддержки сельскохозяйственного сектора королевства. Таиландский министр сельского хозяйства Сурия Тынгрунгрыангкит в этой связи в середине апреля посетил с рабочим визитом Москву, где провёл переговоры с целью удовлетворения спроса своей страны в предстоящем посевном сезоне и решения проблемы накопления удобрений. В Москве позитивно отреагировали на просьбу дружественной страны удовлетворить текущий спрос в удобрениях.
ПМЭФ станет ещё и подготовительным этапом к важнейшему политическому событию — саммиту Россия-АСЕАН, который пройдёт в Казани с 17 по 19 июня. Его участники подведут итоги многолетнего сотрудничества и определят ориентиры взаимодействия на долгосрочную перспективу. Ожидается подписание ряда межправительственных соглашений в сфере торговли, науки и гуманитарных обменов. В центре внимания саммита окажутся вопросы глобальной и региональной безопасности, устойчивого развития и выработки совместных решений в условиях текущих вызовов.
Помимо обеспечения энергетической безопасности на ПМЭФ‑2026, страны АСЕАН ожидаемо проявят интерес к цифровой повестке, в области которой Россия уже давно наладила сотрудничество со странами ЮВА, продвигая технологии кибербезопасности, умных городов и искусственного интеллекта (ИИ). Необходимость ускорения темпов цифровизации и внедрения ИИ открывают пространство возможностей для российских технологических компаний, неоспоримым преимуществом которых является готовность осуществлять трансфер технологий — в отличие от западных конкурентов. Немаловажна также тема платёжных систем и поиск альтернатив доллару для расчётов в условиях санкций. Россия и АСЕАН активно работают над механизмами использования национальных валют с целью избежать рисков, связанных с долларовыми платежами.
Игорь Броварник, руководитель представительства ТАСС в Таиланде