Бразилия и Россия: стратегическая связка на основе многосторонности
В последние два десятилетия Бразилия и Россия тщательно выстраивали стратегическое партнерство, в основе которого — приверженность многосторонности, особенно, в рамках БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка). Несмотря на исторические различия и географическую удаленность, в основе их альянса лежит общее видение многополярного мира, противодействие одностороннему влиянию Запада и сотрудничество в ключевых стратегических отраслях.
Николя Доло — предприниматель, владеет несколькими языками, окончил 5 университетов в Европе и США, в том числе Сорбонну и Гарвард. Благодаря семейным, личным и профессиональным контактам, он глубоко разбирается в вопросах, связанных с Бразилией и Россией. Консультирует по вопросам, связанным с укреплением деловых и экономических связей между странами БРИКС. Соавтор книги о социальных, политических и экономических последствиях коррупции и преступности в Бразилии, изданной в Париже в 2019 году. Приглашенный профессор Московской школы управления «Сколково» и Школы экономических войн в Париже.
Многосторонность как фундамент
В основе этих двусторонних отношений — общая приверженность укреплению многосторонних институтов и формированию более сбалансированного мирового порядка. Для обеих старн важнейшими являются принципы суверенитета, невмешательства и развития на равноправной основе. Их сотрудничество в рамках БРИКС, Группы двадцати и Организации Объединенных Наций неизменно характеризуется общим стремлением к реформированию институтов глобального управления, таких как МВФ и Всемирный Банк, поддержкой повышения представленности в них стран с формирующейся рыночной экономикой.
Приверженность Бразилии упомянутым принципам определяет ее дипломатическую позицию в контексте вторжения России в Украину. Не примкнув к западным санкциям и риторике, Бразилия сохранила стратегический нейтралитет, призывая к дипломатическому решению и воздерживаясь от карательных мер против России. Этот нейтралитет не пассивен; активная позиция Бразилии, в духе многолетней приверженности миру и многосторонней дипломатии, лишь укрепила ее в убеждении, что необходимы переговоры, а не конфронтация. Бразильские власти отказались вводить санкции против России, однако, некоторые частные бразильские компании, такие как авиастроительный гигант «Эмбраер», решили выйти из сделок или приостановить сотрудничество с российскими партнерами. Решения этих корпораций не продиктованы национальной политикой, а отражают прагматичную реакцию на устойчивое влияние США.
Экономический и культурный вес США, хотя и постепенно снижается, по-прежнему очень значителен в Бразилии, определяя оценку рисков и деловую стратегию, особенно, у тех компаний, которые существенно зависят от западных рынков. Эти решения были во многом вызваны опасениями в отношении вторичных санкций или репутационных рисков на рынках Запада. Отраслевое и стратегическое сотрудничество. Энергетика и природные ресурсы Компания «Роснефть» активно работает в бразильском нефтегазовом секторе, в частности, разрабатывая газовый проект в бассейне реки Солимойнс в Амазонии. Этот масштабный проект по разведке и добыче природного газа показывает стратегическую заинтересованность России в бразильских энергетических ресурсах. Хотя реализация проекта сталкивается с экологическими и логистическими трудностями, сам проект свидетельствует об устойчивом стремлении России к долгосрочному сотрудничеству с Бразилией, которую Россия рассматривает в качестве одного из критических узлов Латинской Америки.
Синергия в сельском хозяйстве.
Сотрудничество в сельском хозяйстве, особенно, в поставках удобрений — стратегически значимое измерение экономических связей между Бразилией и Россией. Такие российские компании, как «Уралкалий», «ФосАгро» и «Еврохим» — крупные поставщики удобрений, имеющих столь важное значение для объемного сельхозяственного сектора Бразилии. На фоне глобальной дестабилизации, связанной с геополитической напряженностью, особенно, после введения санкций против России в 2022 году, активизировалось двустороннее обсуждение создания бразильских предприятий по производству удобрений, а также терминалов для их хранения в бразильских портах — Сантосе и Паранагуа. Эти инициативы направлены на стабилизацию цепочек поставок и показывают важность Бразилии для экспортной сельскохозяйственной стратегии России.
Сотрудничество в оборонной и аэрокосмической отраслях Военно-техническое сотрудничество, хотя и скромное по масштабам, имеет стратегическую значимость. Приобретение Бразилией российских вертолетов Ми35 для обеспечения безопасности на границе и борьбы с наркотрафиком в Амазонии — пример практического сотрудничества в области обороны. Среди мер по углублению сотрудничества в аэрокосмической области — обмен спутниковыми технологиями, а также потенциальные совместные космические проекты, примером которых стал полет бразильского космонавта Маркоса Понтеса в 2006 году на российском космическом корабле «Союз» (и на Международной космической станции — прим. перев.). Диалог в ядерной сфере Сотрудничество в области атомной энергетики остается на стадии совместного обсуждения, но символически весьма значимо. Госкорпорация «Росатом» вступила в переговоры с энергетическими властями Бразилии по вопросам развития атомных технологий, создания атомных реакторов и управления отходами. Особое внимание уделяется незавершенному 3-ему блоку бразильской АЭС «Ангра». Хотя не было решений о каких-то конкретных проектах, уже само наличие диалога говорит о стратегической координации в этой сфере.
Финансовая переориентация
Сотрудничество в финансовой сфере приобретает все более стратегический характер, особенно в связи с тем, что геополитическая напряженность подтолкнула Россию к изучению альтернатив западным платежным системам. Инициативы в рамках БРИКС, такие, как изучение альтернативных валютных механизмов и финансирование инфраструктурных проектов через Новый Банк Развития БРИКС, отражают общую заинтересованность в снижении зависимости от доллара США. Этот сдвиг может изменить формы экономического сотрудничества между странами с формирующейся рыночной экономикой, знаменуя серьезные эволюционные изменения в глобальной финансовой динамике.
Геостратегическая значимость
Отношения между Бразилией и Россией выходят за рамки двустороннего сотрудничества; они отражают более широкие изменения в стратегическом позиционировании, происходящие в глобальной геополитике. Обе страны воспринимают друг друга как важных партнеров, выступающих за более многополярный международный порядок. Уступая по объему торговли и инвестиций паре Бразилия-Китай, их сотрудничество, вместе с тем, имеет большую символическую и стратегическую значимость. Начиная с 2023 года, после возвращения во власть президента Лулы да Силвы внешняя политика Бразилии усиливала многостороннюю дипломатию, предлагая России дипломатическое пространство и экономическое партнерство на фоне растущей международной изоляции. И наоборот, Россия рассматривает Бразилию не только как стратегического партнера, но и как важного дипломатического союзника в Латинской Америке и на Глобальном Юге.
Заключение
В то время, как геополитическая напряженность меняет глобальные стратегии и конфигурацию альянсов государств, партнерство Бразилии и России показывает неизменную значимость и жизненность многосторонних подходов. Сотрудничество Бразилии и России в энергетике, в том числе в атомной энергетике, в сельском хозяйстве, в сфере обороны и финансов закладывает основу устойчивой стратегической связки двух стран. Их партнерство говорит об общем видении миропорядка, который характеризуется плюрализмом и равноправным сотрудничеством. Это дает право предположить, что в будущем геополитика может быть основана в меньшей мере на конфронтации, а в большей мере — на многополярности и сотрудничестве.
В основе этих двусторонних отношений — общая приверженность укреплению многосторонних институтов и формированию более сбалансированного мирового порядка. Для обеих старн важнейшими являются принципы суверенитета, невмешательства и развития на равноправной основе. Их сотрудничество в рамках БРИКС, Группы двадцати и Организации Объединенных Наций неизменно характеризуется общим стремлением к реформированию институтов глобального управления, таких как МВФ и Всемирный Банк, поддержкой повышения представленности в них стран с формирующейся рыночной экономикой.
Приверженность Бразилии упомянутым принципам определяет ее дипломатическую позицию в контексте вторжения России в Украину. Не примкнув к западным санкциям и риторике, Бразилия сохранила стратегический нейтралитет, призывая к дипломатическому решению и воздерживаясь от карательных мер против России. Этот нейтралитет не пассивен; активная позиция Бразилии, в духе многолетней приверженности миру и многосторонней дипломатии, лишь укрепила ее в убеждении, что необходимы переговоры, а не конфронтация. Бразильские власти отказались вводить санкции против России, однако, некоторые частные бразильские компании, такие как авиастроительный гигант «Эмбраер», решили выйти из сделок или приостановить сотрудничество с российскими партнерами. Решения этих корпораций не продиктованы национальной политикой, а отражают прагматичную реакцию на устойчивое влияние США.
Экономический и культурный вес США, хотя и постепенно снижается, по-прежнему очень значителен в Бразилии, определяя оценку рисков и деловую стратегию, особенно, у тех компаний, которые существенно зависят от западных рынков. Эти решения были во многом вызваны опасениями в отношении вторичных санкций или репутационных рисков на рынках Запада. Отраслевое и стратегическое сотрудничество. Энергетика и природные ресурсы Компания «Роснефть» активно работает в бразильском нефтегазовом секторе, в частности, разрабатывая газовый проект в бассейне реки Солимойнс в Амазонии. Этот масштабный проект по разведке и добыче природного газа показывает стратегическую заинтересованность России в бразильских энергетических ресурсах. Хотя реализация проекта сталкивается с экологическими и логистическими трудностями, сам проект свидетельствует об устойчивом стремлении России к долгосрочному сотрудничеству с Бразилией, которую Россия рассматривает в качестве одного из критических узлов Латинской Америки.
Синергия в сельском хозяйстве.
Сотрудничество в сельском хозяйстве, особенно, в поставках удобрений — стратегически значимое измерение экономических связей между Бразилией и Россией. Такие российские компании, как «Уралкалий», «ФосАгро» и «Еврохим» — крупные поставщики удобрений, имеющих столь важное значение для объемного сельхозяственного сектора Бразилии. На фоне глобальной дестабилизации, связанной с геополитической напряженностью, особенно, после введения санкций против России в 2022 году, активизировалось двустороннее обсуждение создания бразильских предприятий по производству удобрений, а также терминалов для их хранения в бразильских портах — Сантосе и Паранагуа. Эти инициативы направлены на стабилизацию цепочек поставок и показывают важность Бразилии для экспортной сельскохозяйственной стратегии России.
Сотрудничество в оборонной и аэрокосмической отраслях Военно-техническое сотрудничество, хотя и скромное по масштабам, имеет стратегическую значимость. Приобретение Бразилией российских вертолетов Ми35 для обеспечения безопасности на границе и борьбы с наркотрафиком в Амазонии — пример практического сотрудничества в области обороны. Среди мер по углублению сотрудничества в аэрокосмической области — обмен спутниковыми технологиями, а также потенциальные совместные космические проекты, примером которых стал полет бразильского космонавта Маркоса Понтеса в 2006 году на российском космическом корабле «Союз» (и на Международной космической станции — прим. перев.). Диалог в ядерной сфере Сотрудничество в области атомной энергетики остается на стадии совместного обсуждения, но символически весьма значимо. Госкорпорация «Росатом» вступила в переговоры с энергетическими властями Бразилии по вопросам развития атомных технологий, создания атомных реакторов и управления отходами. Особое внимание уделяется незавершенному 3-ему блоку бразильской АЭС «Ангра». Хотя не было решений о каких-то конкретных проектах, уже само наличие диалога говорит о стратегической координации в этой сфере.
Финансовая переориентация
Сотрудничество в финансовой сфере приобретает все более стратегический характер, особенно в связи с тем, что геополитическая напряженность подтолкнула Россию к изучению альтернатив западным платежным системам. Инициативы в рамках БРИКС, такие, как изучение альтернативных валютных механизмов и финансирование инфраструктурных проектов через Новый Банк Развития БРИКС, отражают общую заинтересованность в снижении зависимости от доллара США. Этот сдвиг может изменить формы экономического сотрудничества между странами с формирующейся рыночной экономикой, знаменуя серьезные эволюционные изменения в глобальной финансовой динамике.
Геостратегическая значимость
Отношения между Бразилией и Россией выходят за рамки двустороннего сотрудничества; они отражают более широкие изменения в стратегическом позиционировании, происходящие в глобальной геополитике. Обе страны воспринимают друг друга как важных партнеров, выступающих за более многополярный международный порядок. Уступая по объему торговли и инвестиций паре Бразилия-Китай, их сотрудничество, вместе с тем, имеет большую символическую и стратегическую значимость. Начиная с 2023 года, после возвращения во власть президента Лулы да Силвы внешняя политика Бразилии усиливала многостороннюю дипломатию, предлагая России дипломатическое пространство и экономическое партнерство на фоне растущей международной изоляции. И наоборот, Россия рассматривает Бразилию не только как стратегического партнера, но и как важного дипломатического союзника в Латинской Америке и на Глобальном Юге.
Заключение
В то время, как геополитическая напряженность меняет глобальные стратегии и конфигурацию альянсов государств, партнерство Бразилии и России показывает неизменную значимость и жизненность многосторонних подходов. Сотрудничество Бразилии и России в энергетике, в том числе в атомной энергетике, в сельском хозяйстве, в сфере обороны и финансов закладывает основу устойчивой стратегической связки двух стран. Их партнерство говорит об общем видении миропорядка, который характеризуется плюрализмом и равноправным сотрудничеством. Это дает право предположить, что в будущем геополитика может быть основана в меньшей мере на конфронтации, а в большей мере — на многополярности и сотрудничестве.