Суровый и солнечный край

— Александр Михайлович, Забайкальский край — регион с богатейшей, тысячелетней историей. Какую роль это наследие играет в формировании нынешнего и будущего обликов края?

— Мы с вами впервые за многие десятилетия наконец‑то обратили внимание на свою собственную страну. Откровенно скажу, я до сих пор не могу ни насмотреться, ни налюбоваться. Столько мест есть в России, куда я ещё и попасть‑то не смог, хотя уже давно хочу. У меня есть мечта — пройти пешим походом по Камчатке. Пока не получается. По Байкалу проплыть тоже не получается, по Северному Уралу пройти сплавом или конным походом — тоже.

Сегодня, когда люди стали ездить по своей стране, и это даже стало мейнстримом, открылись возможности и для регионов, и для Забайкальского края в том числе. Это действительно край с историей, которая уходит вглубь веков. В этой части Евразии ледники наступали, отступали, степи восстанавливались, леса росли, а потом, наоборот, уступали место тундре или степям. Все время происходило движение на этой территории. Например, именно здесь появился и человек с носителем гаплогруппы R1 — предок европейцев.

Все великие империи древности, в первую очередь, кочевые, образовывались тоже здесь: Тюркский каганат, Великая Монгольская империя. Эта территория создавала огромное количество самых разных взаимосвязей. Она стала чем‑то вроде огромного тракта от Японского моря, от Тихого океана до Европы. По великой степи непрерывно двигались самые разные народы. Абсолютное большинство народов, которые сейчас считаются оседлыми, когда‑то были кочевниками. Поэтому на территории Забайкальского края находится огромное количество памятников — исторических, археологических, памятников природы, накопленных памятников культурного наследия. И благодаря тому, что сейчас внимание народа обратилось к собственным сокровищам и достоянию, произошёл взрывной рост туризма. В том числе въездного туризма — виден огромный интерес к нам со стороны самых разных стран, в том числе и Китая.

— Такой интерес к Забайкалью стимулирует создание новых точек притяжения?

— Становится интересно и выгодно создавать туристическую инфраструктуру. Один из таких объектов — лэнд-арт-парк «Тужи», автор которого — наш великий, уже можно сказать, легендарный

художник, скульптор, ювелир и архитектор Даши Намдаков. Он создает этот парк на своей родине, в бурятском селе Укурик. Он там вырос, его предки там жили, и сейчас живут его близкие. Парк «Тужи» — место поистине уникальное. С одной стороны, там есть спортивный центр, хорошие гостиничные номера, рестораны. А с другой стороны, там можно увидеть монументальные скульптуры, воплощение духа и силы этой земли — такие Даши находит формы, совсем не классические, и в самых разных материалах показывает нам суть этой местности и то, чем жили веками люди, что они чувствуют. Так что парк «Тужи» — это уникальный проект.

Но есть у нас и целый ряд других проектов, например, экологический курорт «Кука». Он основан на базе уникального месторождения минеральной воды с очень сильными свойствами. Сейчас всё больше лекарств, причем вроде бы с доказанным лечебным эффектом, перестают действовать на современного человека. А минеральная вода, грязи, другие природные способы лечения по-прежнему действенны. Наш курорт категории «люкс» всем оснащён: есть и спортивный, и досуговый центр, и бассейн, и отличные номера, тропы красивые, пруды. Планируется и зимний курорт. Отдых можно сочетать с самыми продвинутыми медицинскими услугами и реабилитацией после различных медицинских вмешательств.

Есть ещё несколько очень интересных проектов. Наша задача — сделать так, чтобы разнообразные возможности Забайкальской земли были востребованы.

— Хотелось бы вернуться к арт-парку «Тужи». Даши Намдаков представил 12 новых деревянных скульптур, символизирующих животных восточного календаря, а также колокол «Хан дарханай хонхо». Они встречают гостей на трехкилометровой тропе здоровья «Священный Путь». И там же было высажено 108 сосен — буддийские символы Солнца и Вселенной. Но ведь в Забайкалье исконно проживают представители многих народностей, религий и культур. Как они уживаются между собой, и как решаются межнациональные вопросы в регионе?

— Современный человек редко принимает во внимание нематериальную сторону жизни вообще, игнорирует мир идей. Более того, не хочет замечать мистическую, сакральную сторону. А если и замечает, то воспринимает совершенно дремучим образом. Хотя, конечно, есть люди, тонко чувствующие, духовно и нравственно высокоорганизованные, великие ученые.

Я думаю, что уникальная энергия этой земли влияет на то, каким образом мы чувствуем, как мы живём, как относимся к самым фундаментальным вопросам вопросам жизни: к смерти, добру и злу, как относимся к окружающим, к природе. Прекрасная природа, огромные пространства, биоразнообразие, удивительное небо — всё это формирует мировоззрение людей, которые живут там.

Мировоззрение и религия и русских, и бурят, и эвенков, хамниганов, которые тоже живут у нас — это уникальный сплав. Заимствование, взаимное «мировоззренческое опыление» привело к тому, что на этой огромной территории, которая к тому же и приграничная, люди живут в гармонии друг с другом. Получается очень основательный, глубокий мир. Буряты давно живут в ладу с этим миром. Русские, пришедшие 400 лет назад со своим мировоззрением, укладом, со своим взглядом на ведение хозяйства, тоже нашли, как делать это и рационально, и экологично.

Построили отношения и коренные малочисленные народы, которые обитают здесь ещё дольше и в полной гармонии с природой, с тайгой, со степями, реками. В балансе и гармонии они живут и с другими народами. Это уникальное, как мне кажется, достояние Забайкальской земли, но может быть, и всей этой части Сибири и Дальнего Востока.

— Забайкальский край стал одним из первых регионов страны, где были введены ограничения на работу мигрантов в ряды отраслей. Оправдала ли себя такая политика и не осложнила ли она отношения с соседними государствами? Не повредила ли она той гармонии, о которой вы только что рассказали?

— Ограничения для мигрантов у нас действуют последние пять-шесть лет, и за последние полтора года мы ещё их усилили. Чем это было продиктовано? Ну, во‑первых, мы стараемся мыслить долгосрочно, стратегически. Стараемся, чтобы всё находилось в разумном соотношении. Для Забайкальского края, огромной территории, которая входит в десятку самых больших регионов страны, но с населением всего в один миллион человек, важно сохранять внутреннее равновесие.

Поэтому Забайкалье сегодня демонстрирует тот же дух, который был у наших прадедов и дедов. Как они в полушубках выгружались из эшелонов и сразу вступали в бой под Москвой, под Сталинградом, на Невском пятачке, так и мы мобилизацию провели за четверо суток всего. Никто никого не искал — организованно пришли. Почему? Потому что у людей внутри есть стержень. Надо было сохранить его. Я понимал, что если мы это потеряем, потом будет невозможно восстановить. Поэтому мы ввели ограничения в тех сферах, где могла быть угроза.

— Вполне разумно.

— Да, это разумно. Любая замкнутая система, с одной стороны, обречена на вырождение, на ослабевание. Но с другой стороны, если её переполнить, тем более, неотфильтрованными стоками, то можно всё испортить. Поэтому мы опираемся в первую очередь на собственные силы. Стояла задача задействовать собственные трудовые ресурсы, дать возможность людям хорошо зарабатывать на современных рабочих местах. В первую очередь на наших предприятиях должны работать забайкальцы. Сейчас так и происходит. Ну и дополнительным фактором стало то, что Забайкальский край ещё пять лет назад считался одним из самых трудоизбыточных в стране. Вводя эти ограничения, мы дали возможность загрузить на предприятия рабочую силу края.

Сейчас благодаря экономическому развитию ситуация кардинально поменялась. Мы стали трудодефицитным регионом с очень высоким уровнем заработной платы. Мы на первых местах в стране по динамике прироста рабочих мест и по росту заработной платы.

— К вопросам экономики мы ещё вернемся. Вы сказали «сложная земля». Забайкальский край каждый год страдает от лесных пожаров. Какие меры предпринимаются для борьбы со стихией?

— Забайкальская природа и условия жизни — самые уникальные в стране. Мы в тройке самых засушливых регионов России. А в последние годы всё чаще на первом месте оказываемся, побеждая такие пустынно-степные регионы, как Астраханская область, Калмыкия и так далее.

Мы — регион, в котором ветры больше 20−30 метров в секунду доминируют всю весну, начиная с февраля. В этом году 25 дней в апреле ветер дул со скоростью больше 20 метров в секунду. Когда такое случается в других регионах, это чрезвычайная ситуация. А у нас такое постоянно. В прошлом году, например, была мощнейшая засуха. Половина урожая погибла. Из-за высоких температур и отсутствия осадков горели леса. Более 60% лесов горели на необжитых территориях — из-за сухих молний, сухих гроз. Эти очаги находились довольно далеко от транспортной инфраструктуры, от мест проживания людей. Тушить там тяжело.

В этом году всё сместилось чуть южнее, к населенным районам. В этих районах не было осадков, плюс сильные ветра, и антропогенная нагрузка сказалась, и природные факторы.

Начинаются эти пожары мгновенно и очень быстро распространяются. Например, в 2019 году я ехал на пожар со скоростью 90 километров в час, а огонь шёл параллельно, ноздря в ноздрю, и от этой линии огня было не оторваться. В таких условиях, если пожар начинался часов в 13, то к 17 часам фронт огня достигал ширины от 90 до 120 километров. Поэтому любая искра: электросети перехлестнулись, вылетел уголёк из трубы тепловоза, человек что‑то болгаркой начал резать и упустил искру, — всё это может стать причиной пожара. У нас все‑таки миллион человек живут, и 65% из них — в сельской местности. И хотя по количеству очагов у нас пожаров меньше, чем в среднем по России, но их распространение имеет совершенно другой характер. И, конечно, такие последствия заставляют нас предпринимать экстраординарные меры.

— Какие, например?

— Представьте, возник пожар. Влажность меньше 10%, близкая к нулю, солнце жарит, в этом году шесть температурных рекордов поставлено было. Ветрище такой — любая искра со стопроцентной вероятностью превращается в масштабнейший пожар. Поэтому мы вводим запреты на выезды из сёл. Помимо этого, у нас есть целая система мониторинга и наблюдения. Мы пользуемся всеми федеральными спутниками. Используем камеры, специально установленные на вышках, в населённых пунктах, на дорогах. Это нужно, чтобы мониторинг как можно быстрее обнаружил очаг возгорания. После чего включается целая система заброски. Все пожары, которые более-менее в транспортной доступности, даже по бездорожью или вообще без дороги, мы тушим очень быстро: за сутки, максимум двое. Сложнее, когда до пожара 30 или 40 километров, и никакой дороги нет: горы, непролазные леса, куда доставлять людей сложно. Даже вертолётом не везде можно попасть. Мы пробуем самые разные методы тушения пожаров. И взрывными шнурами тушат, и схлопывание огня применяется, один огонь против другого пускается — это так называемые встречные отжиги. На место возгорания забрасывается тяжелая техника в условиях, в которых практически нереально её забросить.

Поэтому беспилотники активно изучаем, разрабатываем методы, как с их помощью тушить. Еще не накоплен опыт их применения, математику надо «докручивать». Хотя в этом году БПЛА уже активно применялись. Сейчас хотим еще изучить вопрос, как можно с помощью беспилотников тушить сам огонь. Есть способы применения нейтральных газов. Для этого необходимо подключать науку, проводить исследования, поскольку у нас в регионе в прошлом году был поставлен рекорд по сочетанию трёх факторов: высокие температуры, отсутствие осадков и сильные ветра. В этом году, слава богу, в середине июля всё закончилось, и мы потушили пожар. Ещё и дождь помог. Но первая половина года была хуже, чем в прошлом году. Мы к этому готовились. Надо исходить из того, что в ближайшие годы будут происходить климатические изменения. Мы это видим и готовимся.

— Забайкалье — один из лидеров страны и первый регион ДФО по динамике роста малого и среднего предпринимательства. Край довольно успешно завершил все мероприятия по национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство» и сейчас работает по новому нацпроекту «Эффективная и конкурентная экономика». Расскажите об этом, пожалуйста.

— Да, нам удалось достичь хорошей и даже образцовой динамики роста как субъектов малого и среднего предпринимательства, так и численности людей, занятых малым и средним бизнесом. Это было приоритетом работы правительства Забайкальского края последние шесть с половиной лет. Экономика края после развала Советского Союза либо деградировала, либо застаивалась, развивалась медленно. Когда Забайкальский край в 2019 году вошёл в состав Дальневосточного федерального округа, оказалось, что по всем экономическим и социальным показателям регион был на 11‑м, максимум на 10‑м месте. В том числе и по валовому региональному продукту на душу населения, по бюджетным доходам,

по социальной сфере, по инфраструктуре. Рабочих мест не хватало. Поэтому задача была как можно скорее дать людям возможность зарабатывать, изменить условия жизни.

Приоритетов было несколько. Один из них — построить как можно быстрее крупные предприятия в нескольких важнейших сферах. Но крупные предприятия дают занятость в локальных точках. Второй приоритетной задачей было создание условий для занятости по всей территории региона. Для этого мы ввели множество льгот, утвердили специальную программу, стали, хотя с бюджетом было тяжело, давать деньги в виде государственных гарантий и соответствующих субсидий, в виде льготных кредитов под 3% на три, пять, семь лет и так далее. И льготы тоже вводили: по ставкам налогов и другие. Чтобы те, кто начинает своё дело, хотя бы в этом не испытывали сложности. Курицу сначала надо откормить, потом уже от неё ждать яиц.

Большую помощь нам оказал Максим Орешкин. Когда он был министром экономического развития, я пришёл с этой программой к нему. Он выслушал меня внимательно, и все деньги, выделенные на весь срок реализации предыдущего национального проекта, выдал нам во второй год. Он в нас поверил, пошёл навстречу, и нам удалось выполнить свои обещания. Сейчас я думаю, что вместе с Юрием Трутневым, Алексеем Чекунковым мы аналогичный манёвр совершим.

К нам приезжал председатель правительства Михаил Владимирович Мишустин. Мы ему про эту программу рассказывали, результаты показывали. Михаилу Владимировичу очень понравилось. Но я сказал, что нам не удаётся иметь устойчивый бюджет экономического развития. Всё время какие‑то дополнительные расходы возникают, причем по федеральным приоритетам. Он поддержал, и мы будем сейчас вместе работать над тем, как нам такой бюджет каждый год иметь под программу массового создания рабочих мест.

— Вы сказали, что рабочие места должны быть распределены по всей территории края. В каких предприятиях сейчас нуждается регион?

— В каждом районе нужны производства строительных материалов, станции техобслуживания, кафе, ресторанчики, хлебопекарни, убойные цеха, цеха переработки сельскохозяйственной продукции, лесозаготовка, деревопереработка и так далее. Благодаря реализации крупных инвестиционных проектов, есть большой спрос на работу малых и средних предприятий и по инженерным вопросам, производству технической продукции, снабжению продовольствием, по обслуживанию транспорта. Создание таких видов бизнеса — тоже объект нашего внимания. Они дают занятость в районах и имеют спрос на хороших высокопрофессиональных предприятиях.

— В России сейчас больше внимание уделяется физическому развитию населения. У вас в Забайкальском крае тоже есть свои достижения. Расскажите, какие программы в регионе направлены на поддержку физической культуры и спорта?

— До запуска национальных проектов мы находились на одном из последних мест по мощности и вместимости круглогодичных спортивных объектов. Нам таких объектов катастрофически не хватало. Регион по климатическим показателям из самых суровых, а мест защищенных, нормальных, круглогодичных, закрытых для занятий спортом практически нет. Благодаря национальному проекту нам удалось существенно повысить количество этих мест. Более 30 объектов реконструировали, построили, ввели в эксплуатацию. Построили более двухсот универсальных игровых площадок, футбольных полей, хоккейных коробок, воркаутов. Сейчас мы хотим заняться крупными объектами как для профессионального спорта, так и физкультурно-оздоровительных комплексов по районам. Для нас очень важно развитие спорта, потому что у забайкальских ребят, мальчишек и девчонок, очень сильное желание служить родине, работать в военизированных структурах, в правоохранительных органах, в Вооруженных Силах РФ. Для этого нужна соответствующая подготовка.